Plan Banlieues - le détail

Nicolas Sarkozy a détaillé ce matin le plan en faveur des banlieues préparé par la secrétaire d'Etat à la ville, Fadela Amara. Voici les principales mesures annoncées :

- Inscription de la "diversité" dans le préambule de la Constitution. "Je veux dire à ces enfants qui sont français et qui croient souvent à tort, et quelquefois à raison, qu'une partie de la France les aime moins, je veux leur dire que personne ne sera jugé sur la couleur de sa peau ou l'adresse de son quartier", a déclaré le chef de l'Etat. "Je veux une démocratie irréprochable et nous allons en graver les principes dans le préambule de notre Constitution", a-t-il ajouté. Il a demandé à l'ancienne ministre centriste Simone Veil de "conduire un débat national sur ces principes, parmi lesquels il y a la diversité".

- Un représentant de l'Etat à temps plein dans chacun des 350 quartiers en difficulté à partir du 1^er septembre.

- Des incitations pour les fonctionnaires à travailler sur place afin de "réinvestir les quartiers".

- Un nouveau partenariat de l'Etat avec les associations. "L'Etat réglera les petites dépenses en 48 heures avec un simple chéquier", a déclaré le chef de l'Etat.

- Une enveloppe de 500 millions d'euros prélevés sur les financements du Grenelle de l'environnement sera mobilisée pour développer les transports en commun dans les quartiers sensibles.

- 4 000 nouveaux policiers supplémentaires déployés en trois ans.

- Création de 200 "unités territoriales de quartier" pour le maintien de l'ordre et de "compagnies de sécurisation spécialisées" d'une centaine d'hommes chacune pour la lutte contre les violences urbaines. Les groupes d'interventions régionaux (GIR) vont être"mobilisés jour et nuit contre l'économie souterraine".

- Expérimentation d'un "contrat d'autonomie" pour offrir un soutien renforcé et personnalisé aux jeunes de moins de 26 ans vivant en zone urbaine sensible (ZUS). Ce contrat d'autonomie sera proposé à 45 000 jeunes pendant trois ans dans une soixantaine de départements particulièrement touchés par le chômage.

- Soutien à la création de 20 000 entreprises en quatre ans.

- Généralisation des écoles de la deuxième chance sur l'ensemble du territoire.

Le chef de l'Etat veut offrir une "insertion durable dans l'emploi" à entre 15 000 et 20 000 jeunes sans qualification des quartiers les plus difficiles à l'horizon 2012. Les ressources de ces écoles seront accrues par une extension de la possibilité faite aux entreprises de les financer par la taxe d'apprentissage.

 - Création d'au moins 4 000 places dans des "internats de réussite éducative" à proximité des quartiers sensibles.

- Expérimentation du "busing" (transport scolaire en autobus) pour permettre à des enfants des quartiers défavorisés de fréquenter des établissements scolaires d'autres quartiers ou des centres-villes. Le "busing" sera expérimenté pendant trois ans avec des élèves de CM1 et CM2 provenant d'écoles primaires de quartiers prioritaires.

- Création de "30 sites d'excellence" scolaire dont au moins six lycées professionnels.  

Ces établissements seront jumelés avec des établissements d'enseignement supérieur ou des entreprises et recruteront dans des "classes d'élite" les meilleurs élèves de chaque niveau. Ils seront dotés d'un encadrement renforcé par une "équipe de soutien" et d'une "banque de stages".

- Mise en place d'un plan en faveur de l'accession sociale à la propriété.